Fragment uit: “Pesticide Science and Management”, uitgave 12, 2022

Auteur: Lu Jianjun

Met de popularisering van e-commerce en internet in plattelandsgebieden, de verbetering van het opleidingsniveau van boeren en de impact van de nieuwe kroonepidemie is de levensstijl van “informatie meer laten reizen en het lichaam minder reizen” het streven geworden van boeren vandaag.In deze context wordt de marktruimte van de traditionele offline groothandelsmodus voor pesticiden op meerdere niveaus geleidelijk aan gecomprimeerd, terwijl de internetexploitatie van pesticiden vitaliteit vertoont en de marktruimte zich blijft uitbreiden en een dynamisch formaat wordt.Het toezicht op de internetexploitatie van pesticiden is echter niet tegelijkertijd versterkt, en sommige verbindingen vertonen zelfs tekortkomingen in het toezicht.Als er geen effectief antwoord wordt gegeven, zal dit niet alleen schadelijk zijn voor de gezonde ontwikkeling van deze industrie, maar zelfs schadelijk zijn voor de landbouwproductie, het inkomen van boeren, de veiligheid van mens en dier en het milieu, enz. Een negatief effect hebben.

Huidige status van het internetgebruik van pesticiden

De relevante wetten van mijn land bepalen dat artikel 2 van de “E-commercewet van de Volksrepubliek China” bepaalt dat e-commerceactiviteiten op het grondgebied van de Volksrepubliek China aan deze wet moeten voldoen.E-commerce verwijst naar de zakelijke activiteiten van het verkopen van goederen of het verlenen van diensten via informatienetwerken zoals internet.Het gebruik van internet voor zakelijke activiteiten op het gebied van pesticiden behoort tot de categorie e-commerce.Daarom moeten internetexploitanten op het gebied van pesticiden zich registreren als marktentiteiten in overeenstemming met de “E-Commerce Law van de Volksrepubliek China”, en moeten hun bedrijfsactiviteiten aan de relevante vereisten voldoen.Wanneer zakelijke activiteiten er niet in slagen contractuele verplichtingen na te komen, of schade aan anderen veroorzaken, of er niet in slagen bedrijfslicentie-informatie, administratieve licentie-informatie en andere informatie op een prominente positie op de startpagina te publiceren, dragen zij de wettelijke verantwoordelijkheid.Artikel 21 van de “Administratieve maatregelen voor het verlenen van vergunningen aan bedrijven voor pesticiden” bepaalt dat pesticiden voor beperkt gebruik niet via internet mogen worden geëxploiteerd, en dat voor het gebruik van internet voor het exploiteren van andere pesticiden een bedrijfsvergunning voor pesticiden moet worden verkregen.

De status quo van de internetactiviteiten op het gebied van pesticiden in mijn land. De pesticidenactiviteiten op internet maken over het algemeen gebruik van e-commerceplatforms van derden, één daarvan zijn traditionele e-commerceplatforms, ook bekend als zoek-e-commerce, zoals Taobao, JD.com, Pinduoduo, enz. .;de andere zijn nieuwe e-commerceplatforms, ook wel bekend als interesse-e-commerce, zoals Douyin, Kuaishou, enz. Bevoegde operators kunnen ook hun eigen internetmarketingplatforms bouwen.Huifeng Co., Ltd. en China Pesticide Development and Application Association hebben bijvoorbeeld het e-commerceplatform “Nongyiwang” geëxploiteerd.Op dit moment is Taobao.com het grootste e-commerceplatform voor pesticidenactiviteiten, met meer dan 11.000 e-commercebedrijven die zich bezighouden met pesticiden, die bijna 4.200 pesticidevariëteiten bestrijken die in mijn land zijn geregistreerd.Feixiang Agricultural Materials is het e-commercebedrijf met de grootste omvang van pesticidenactiviteiten onder de traditionele e-commerceplatforms.De verkopen, het aantal bezoekers, het aantal zoekers, het betalingsconversiepercentage en andere indicatoren staan ​​al drie jaar op rij op de eerste plaats.Records van meer dan 10.000 yuan."Nongyiwang" hanteert een model op drie niveaus van "platform + provinciaal werkstation + landelijke inkoopagent" en werkt samen met de 200 grootste bekende fabrikanten in de branche om de productkwaliteit te waarborgen en gezamenlijk de merkvoordelen te versterken.Sinds de lancering in november 2014 heeft het meer dan 800 werkstations op provinciaal niveau ontwikkeld, meer dan 50.000 inkopers geregistreerd en een omzet behaald van meer dan 1 miljard yuan.Het verzorgingsgebied beslaat 70% van de binnenlandse landbouwaanplantingsgebieden en bedraagt ​​tientallen miljoenen.Boeren leveren hoogwaardige en laaggeprijsde landbouwmaterialen.

Problemen bij internetactiviteiten op het gebied van pesticiden

Het is voor boeren moeilijk om hun rechten te beschermen.Het kopen van pesticiden via internet is anders dan het kopen van pesticiden in fysieke winkels.Kopers en exploitanten van pesticiden ontmoeten elkaar over het algemeen niet, en zodra er kwaliteitsgeschillen ontstaan, kunnen ze niet face-to-face communiceren.Tegelijkertijd zullen boeren handelaren niet om facturen vragen als ze denken dat dit over het algemeen lastig is, waardoor er geen directe basis is voor transacties met pesticiden.Bovendien zijn boeren van mening dat de bescherming van rechten tijdrovend en arbeidsintensief is, en sommige boeren denken dat ze een verlies hebben geleden en worden misleid en dragen het verlies.De bovengenoemde redenen leiden tot een gebrek aan bewustzijn van de bescherming van de rechten van boeren en tot een gebrek aan vermogen om hun rechten te beschermen.Vooral na ongelukken met gewasverwondingen, omdat boeren de relevante wet- en regelgeving niet begrijpen, klaagden ze overal in plaats van zich tijdig te melden bij de bevoegde landbouw- en plattelandsautoriteiten, bewijsstukken op te stellen, de symptomen van verwondingen vast te leggen en de identificatie van verwondingen te organiseren. zichzelf, en miste het record van blessures.De beste periode leidt tot het verdwijnen van bewijsmateriaal, wat het uiteindelijk moeilijk maakt om rechten te verdedigen.

Het slagingspercentage van pesticiden is laag.Aan de ene kant richten de landbouw- en plattelandsautoriteiten zich vooral op het toezicht op offline bedrijfsentiteiten op de pesticidenmarkt, het gebrek aan ervaring met toezicht op de elektronische handel, gekoppeld aan factoren als de grote tijd- en ruimtespanne van netwerkoperaties, en de moeilijkheid van onderzoek en bewijsverzameling.Zwak.Met name platforms zoals Douyin en Kuaishou, en aanverwante handelaren, pushen producten van punt tot punt, afhankelijk van de plantomstandigheden van boeren en de kenmerken van drugsgebruik.De toezichthouders hebben geen toegang tot productinformatie en kunnen dus geen fijnmazig toezicht uitoefenen.Aan de andere kant besteden sommige boeren alleen aandacht aan de effectiviteit van etiketpromotie, en denken dat hoe breder het controlespectrum van het product is, hoe beter, hoe minder de dosering van het medicijn, hoe beter, en hoe groter en meer ‘buitenlandse Hoe de bedrijfsnaam is, hoe krachtiger het bedrijf zal zijn.Door het onjuiste oordeel hebben nagemaakte en inferieure pesticiden een zekere leefruimte gekregen, en de gediversifieerde online verkoop van pesticiden zal onvermijdelijk misleidend zijn, en het is moeilijk om goed van slecht te onderscheiden.

Er moet een online bedrijfstoegangssysteem voor pesticiden worden opgezet.Enerzijds bestaat er geen specifieke toezichtmethode voor online pesticidenhandel.Er zijn verschillende vormen van netwerkbedrijf.Momenteel omvatten de reguliere e-commercevormen voor pesticiden het platformtype en het zelfbediende winkeltype, die kunnen vertrouwen op e-commerceplatforms van derden. U kunt ook uw eigen website bouwen, WeChat, QQ, Weibo en andere soorten verkopen. .Aan de andere kant komt het toezicht op en de follow-up van de advertenties van internetoperatoren niet op het juiste moment.Sommige videoadvertenties, tekstadvertenties en audioadvertenties worden rechtstreeks vrijgegeven zonder beoordeling door de bevoegde landbouw- en plattelandsautoriteiten.Het is moeilijk om de legitimiteit van de bedrijfsentiteiten en producten te garanderen.Daarom is het noodzakelijk om vanaf de bron te reguleren en een strikt toegangssysteem te standaardiseren, wat bevorderlijk is voor de gezonde en duurzame ontwikkeling van de elektronische handel in pesticiden.

Het is moeilijk om pesticiden wetenschappelijk aan te bevelen.Artikel 20 van de “Administratieve maatregelen voor het verlenen van vergunningen aan bedrijven in pesticiden” bepaalt dat pesticidenhandelaren kopers moeten vragen naar het voorkomen van plagen en ziekten, en indien nodig het voorkomen van plagen en ziekten ter plaatse moeten controleren, pesticiden wetenschappelijk moeten aanbevelen en niet mogen misleiden consumenten.Nu worden de pesticiden online verkocht, wat het serviceproces vereenvoudigt.De meesten van hen zijn kopers en verkopers.Het is voor exploitanten moeilijk om kopers te vragen, ter plekke het voorkomen van ziekten en insectenplagen te controleren en pesticiden wetenschappelijk aan te bevelen.Bovendien profiteren ze van het zwakke toezicht op pesticiden in het netwerk, door pesticiden aan te bevelen die het bereik en de concentratie overschrijden.Sommige exploitanten van pesticidennetwerken beschouwen avermectine bijvoorbeeld als een universeel pesticideadjuvans.Idealiter raadt u aan om naar believen abamectine toe te voegen.

Tegenmaatregelen om het internetbeheer van pesticiden te standaardiseren

Om de verordeningen inzake pesticidenbeheer te wijzigen, moet eerst de definitie van pesticiden die op internet worden gebruikt, worden verduidelijkt.Elk gebruik van e-commerceplatforms, korte videoplatforms, WeChat en andere elektronische netwerken en informatietechnologieën voor point-to-point of point-to-multipromotie en verkoop van pesticiden valt binnen de categorie van pesticidenactiviteiten op internet.De tweede is het versterken van bedrijfskwalificatie en gedragsmanagement.Om pesticiden op internet te kunnen exploiteren, moet men een handelsvergunning voor pesticiden verkrijgen, het inkoop- en verkoopgrootboeksysteem implementeren en naar waarheid leveringsinformatie, identiteitsdocumenten van kopers en met pesticiden toegepaste gewassen registreren.De derde is om te verduidelijken dat de tekst, afbeeldingen, audio en andere informatie met betrekking tot de kwaliteit en het gebruik van pesticiden die door pesticidenexploitanten op internet worden vrijgegeven, tot de categorie van pesticidenadvertenties behoren, en dat hun inhoud moet worden goedgekeurd door de bevoegde landbouw- en plattelandsautoriteiten.

Zet een registratiesysteem op voor de exploitatie van pesticiden via internet. Aan de ene kant moeten de landbouw- en plattelandsautoriteiten, wanneer ze een vergunning voor de exploitatie van pesticiden aanvragen of een verlenging van de exploitatievergunning aanvragen, onderzoek doen naar de exploitanten en de internetexploitanten van pesticiden registreren.Bestrijdingsmiddelenvariëteiten, afbeeldingen, teksten, video's en andere informatie die online wordt gepubliceerd.De tweede is het aanpassen van de informatie die is vastgelegd in de pesticidenbedrijfslicentie en het vergroten van de platforminformatie voor online pesticidenhandel.De derde is het indienen van de registratie van pesticidevariëteiten die op internet worden geëxploiteerd.De rassen die op internet worden geëxploiteerd, moeten door de bevoegde landbouw- en plattelandsautoriteiten worden goedgekeurd voor registratie, productievergunningen, labels en andere informatie voordat ze online kunnen worden verkocht.

Versterk het toezicht en de wetshandhaving.Het landbouwdepartement lanceerde samen met markttoezicht, openbare veiligheid en postdiensten een speciale rectificatiecampagne voor internetactiviteiten op het gebied van pesticiden.De eerste is om ons te concentreren op het elimineren van niet-gekwalificeerde pesticidendealers en om de verkoop van verboden en aan beperkingen onderworpen pesticiden ernstig aan te pakken.De tweede is de koppeling van online en offline toezicht, waarbij belangrijke kwaliteitscontroles worden uitgevoerd op rassen waarvan het gebruikseffect aanzienlijk hoger is dan dat van vergelijkbare producten en waarvan de prijs aanzienlijk lager is dan vergelijkbare producten, en nagemaakte en inferieure pesticiden worden onderzocht en aangepakt. in overeenstemming met de wet.De derde is het uitvoeren van inspecties van de bedrijfsvoering, vooral om hard aan te pakken tegen het gedrag van het aanbevelen van het gebruik van pesticiden die de reikwijdte van de toepassing, de concentratie en de gebruiksfrequentie in overeenstemming met de wet overschrijden.Geef niet-standaard e-commerceplatforms en internetexploitanten de opdracht om binnen een bepaalde tijd correcties aan te brengen, en onderzoek en handel met exploitanten die geen correcties aanbrengen of na rectificatie niet aan de eisen voldoen.

Doe goed werk op het gebied van publiciteit en training.Ten eerste, op basis van de “E-Commerce Wet van de Volksrepubliek China”, “Reclamewet van de Volksrepubliek China”, “Pesticide Management Regulations”, “Pesticide Business Licensing Management Measures”, enz., richten zich op publiciteit en training over de kwalificatievoorwaarden en gedragscode voor pesticidenhandel op internet, aankoopinspectie, ongediertebestrijdingstechnologie, reclamebeheer voor pesticiden, enz. De tweede is om boeren te trainen in de identificatiemethoden van nagemaakte en inferieure pesticiden, het wetenschappelijke en rationele gebruik van pesticiden en andere kennis, zodat boeren de gewoonte kunnen ontwikkelen om bij de aankoop van pesticiden om aankoopbewijzen te vragen, en ongevallen met pesticidengebruik tijdig aan de lokale landbouwautoriteiten te melden, om zo hun bewustzijn van de bescherming van rechten te versterken en het vermogen om rechten te beschermen te verbeteren.

Bron: “Pesticide Science and Management”, uitgave 12, 2022